理國要道在于公平正直,公正是法治的生命線。要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作,重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。讓公平正義的陽光照進人民心田,折射出法治中國建設的實實在在成效。

“發(fā)生在2014年9月的一起安全生產事故,造成2名正在施工的工人被砸死。由于一些部門涉嫌存在不作為行為,致使此案從定性、提起罪名到判決出現(xiàn)錯誤,使受害人沒有得到公平、公正的待遇。”家住黑龍江省訥河市東南街房產家屬樓的石祥杰致函上級有關部門反映說。
2014年9月12日,中午大約12點50分左右,在一個個人承包的工程——嫩泰高速公路嫩江至訥河段水毀工程,工人正在現(xiàn)場施工。施工現(xiàn)場的狀況是,企業(yè)用路錐封閉了一個很大的作業(yè)區(qū),作業(yè)區(qū)內的應急車道上,依稀分布很多工料。在作業(yè)區(qū)內的行車道上,從北向南分別分布著企業(yè)拉水用的四輪車(頭朝北尾朝南停放),幾乎占據(jù)全部行車道的石頭堆,再往南就是一個很大的沙石堆。在施工過程中,由于工人需要石頭,所以現(xiàn)場的一名工頭就調來一臺鏟車來鏟堆放在行車道上的石頭。可是,這名鏟車司機(沒有駕駛證和特業(yè)證)沒有在作業(yè)區(qū)內作業(yè),而是超出了作業(yè)區(qū)占用唯一能夠通行的機動車道(下稱超車道)在施工作業(yè),使其它社會車輛無法通過作業(yè)現(xiàn)場。

錯誤的事故現(xiàn)場圖
正當這臺鏟車占用超車道在施工作業(yè)時,從施工作業(yè)現(xiàn)場的來車方向駛來3臺車輛,其中有2臺小轎車在超車道上一前一后向施工現(xiàn)場駛來,另外1臺重載的大貨車在行車道上也向施工現(xiàn)場駛來。當這3臺車輛距離現(xiàn)場大約100米左右時,有一名工人看到這3臺車輛馬上就要到達施工現(xiàn)場了,他就拿起了2個路錐很快把它放到超車道上。這2個路錐幾乎與四輪車尾部平行,就這樣突然封閉了超車道,幾乎在把超車道封閉死的同時,2臺小轎車緊急剎車而被攔停停在超車道上,緊接著在行車道上行駛的大貨車也到達了施工現(xiàn)場。由于大貨車是重載,又由于是突然封閉道路,大貨車來不及剎車,為了規(guī)避風險大貨車就從四輪車與小轎車中間穿過。當大貨車穿過小轎車后,本應該向“里”打方向盤進入超車道,可是這時的超車道上正有鏟車占用超車道在施工作業(yè),所以,大貨車就本能地向“外”打方向盤??墒?,恰恰這時大貨車運行的右前方有企業(yè)幾乎占據(jù)全部行車道的石頭堆,這樣一來就把大貨車的轉向拉桿撞壞,車失去了控制而側翻到右側的溝里,把2名正在施工的工人砸死。就是這么一起死亡2名工人的事故。
事故發(fā)生后,在有關部門沒有對事故性質做出認定之前,我們受害人就不認可事故調查組王組長所說的,這起事故是屬于“道路交通事故”。王組長表示,訥河市安監(jiān)局沒有向我們要材料,我們無權做出是“安全生產責任事故”的認定。我們同他說到,訥河市安監(jiān)局沒有要,你們?yōu)槭裁床灰平话。?/span>
當交警部門做出此事故是“道路交通事故”后,我們就找到其負責人同他詳細述說了事故的經過,特別是企業(yè)突然封閉道路和鏟車占用道路這2種行為時,該負責人不相信企業(yè)有突然封閉唯一允許通行道路和占用唯一允許通行道路行為。當其把主管交通事故的負責人叫到他的辦公室后,確認我所說之事屬實、沒有虛構后,認為案件有誤,讓我回家等消息,可是,最后還是沒有解決。

這樣,我們就找到了訥河市公安局原負責人李某某。李某某把交警部門的李隊長和法制科的史科長叫到了一起。就我們四個人,李某某向李隊長確認,發(fā)生事故時,企業(yè)是否占用唯一允許通行的機動車道?是否突然封閉唯一允許通行的機動車道了?李偉隊長表示,是有這兩個行為。這時,李某某就在我們面前吩咐李隊長,你馬上去與安監(jiān)局溝通,把這個問題處理好,不然車主還是個事!可是最后不了了之。
當案件由市局轉到檢察部門時,辦案人員也發(fā)現(xiàn)案卷存在問題,并于2015年1月22日把案卷退回了,要求進行補充偵查。可是,在沒有進行補充偵查的情況下,就把案卷又原封不動地轉給了檢察部門;此案件由當?shù)胤ㄔ号袥Q后,檢察部門于2017年2月23日曾下達了一個檢察建議,包括四大類、近30個問題。最后還是不了了之。
此次事故發(fā)生后,我們第一時間聯(lián)系了當?shù)匕脖O(jiān)部門負責人郭某某。他表示:我知道這個事情了。然后就沒有下文了。我們找到該部門主管安全生產的負責人孫某某,開始他明確表示,這是一起安全生產事故,讓我們回家等消息。等了幾天后我給孫某某去電話,這時他的態(tài)度改變了,說到:既然交警部門處理了,就讓交警部門處理吧,是屬于交通事故。
促進社會公平正義、增進人民福祉是全面深化改革的出發(fā)點和落腳點,也是我們黨治國理政的重要價值取向。綜上所述,由于一些部門涉嫌存在不作為行為,致使此案從定性、提起罪名到判決出現(xiàn)錯誤,放走了真正的疑犯,使無辜的人受到了懲罰,使受害人沒有得到公平、公正的待遇。在全面推進依法治國,建設社會主義法治國家的當今,懇請上級領導對此予以高度重視,盡快查明事實真相,依法依紀公正處理,還2名無辜死亡工人一個公道!






