中國特色社會主義建設(shè),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行的偉大事業(yè)。因此,治國必須首先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。十九大后,習(xí)近平總書記就加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出了一系列重要論述和重大部署。2018年7月,習(xí)近平總書記對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。2019年2月,黨中央制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》,對加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面部署。2019年7月9日,黨中央召開中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議,這在中國共產(chǎn)黨的歷史上是第一次。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為最重要的政治任務(wù),以理論上的清醒強(qiáng)化政治上的堅(jiān)定,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、為靈魂,帶頭加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

一、加強(qiáng)培訓(xùn)教育,全面提升綜合素質(zhì)
“打鐵還要自身硬”,自身硬才能勇?lián)?dāng),勇?lián)?dāng)才能善監(jiān)督。面對新情況新形勢,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),應(yīng)堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想放在首位,突出政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),把全員培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍、助力高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,圍繞紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后新的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法要求、工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程,以應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)知識為重點(diǎn),在分級分類開展全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有針對性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。紀(jì)檢監(jiān)督干部肩負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的神圣使命,只有不斷錘煉過硬的內(nèi)功,才能有勇氣、有硬氣、有能力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士;只有進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、能力建設(shè)和管理監(jiān)督,才能履好職、盡好責(zé)。
(一)加強(qiáng)政治建設(shè)
政治建設(shè)是各項(xiàng)建設(shè)之基。“天下至德,莫大于忠”,忠誠是領(lǐng)導(dǎo)干部的官德之魂。對紀(jì)檢監(jiān)察干部而言,忠誠不是一時(shí),而是一世。要忠于黨、忠于人民、忠于紀(jì)檢事業(yè),牢固樹立“四個(gè)意識”、不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,要在黨言黨、在黨憂黨、在黨護(hù)黨,做到忠誠干凈、履職盡責(zé)、表里如一。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè),以高素質(zhì)干部隊(duì)伍助力紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、公道正派,加大紀(jì)檢監(jiān)督干部培養(yǎng)管理和選拔任用工作力度,完善紀(jì)檢監(jiān)督干部考核評價(jià)體系。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè)
思想建設(shè)是各項(xiàng)建設(shè)之本。思想上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),用知識武裝頭腦,喚醒入黨初心,只有真正把馬克思主義理論學(xué)深悟透,思想上才會更堅(jiān)定,行動上才會更自覺,才會使自己成為擁有鐵一般信仰、鐵一般紀(jì)律、鐵一般意志的紀(jì)檢監(jiān)督干部。面對繁重的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)任務(wù),沒有一支思想過硬、作風(fēng)正派、敢于負(fù)責(zé)、正確履職的紀(jì)檢監(jiān)督干部隊(duì)伍,點(diǎn)子再多、方法再新,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)也可能成為一句空話。要通過強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督干部深入實(shí)踐“五大發(fā)展理念”。特別是要教育紀(jì)檢監(jiān)督干部講政治、顧大局,講責(zé)任、勇?lián)?dāng),講紀(jì)律、嚴(yán)自律,在“經(jīng)常”、“主動”、“全面”上狠下工夫。要引導(dǎo)他們發(fā)揮其“探頭”作用,不打埋伏,原汁原味掌握和反映情況,以對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。

過硬的政治素質(zhì)和思想品德是合格紀(jì)檢監(jiān)督干部的前提條件,過硬的能力素質(zhì)是從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的立身之本。作為紀(jì)檢監(jiān)督干部,要自覺加強(qiáng)政治修養(yǎng),培養(yǎng)較高的政治覺悟,做到信念堅(jiān)定、頭腦清醒、立場堅(jiān)定,對黨絕對忠誠。要切實(shí)提升理解力、執(zhí)行力、操作力,努力成為紀(jì)檢監(jiān)督業(yè)務(wù)行家里手,才有資格和底氣勝任監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、懲貪治腐工作。要時(shí)刻保持清醒的頭腦,加強(qiáng)自我管理和約束,嚴(yán)于律己,清正廉潔,做好表率,樹好形象,無論在任何場合,個(gè)人言行都要始終維護(hù)黨的權(quán)威,不發(fā)表有損黨的形象的言論。
“耳聰目明”、“嗅覺靈敏”,是紀(jì)檢監(jiān)督干部發(fā)揮自身作用的看家本領(lǐng)。堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督干部隊(duì)伍,僅僅是第一步。要通過強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升紀(jì)檢監(jiān)督干部及早發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題線索、正確運(yùn)用抓早抓小預(yù)防方法、準(zhǔn)確適用黨規(guī)黨紀(jì)處理問題等能力。要讓紀(jì)檢監(jiān)督干部在重大斗爭一線,用好實(shí)踐鍛煉這個(gè)生動課堂,教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)督干部堅(jiān)定斗爭意志,把準(zhǔn)斗爭方向,明確斗爭任務(wù),掌握斗爭規(guī)律,講求斗爭方法,堅(jiān)決同弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性、破壞黨的集中統(tǒng)一的問題作斗爭,在黨和人民最需要的時(shí)候和地方忠誠履職、知重負(fù)重、苦干實(shí)干。
在堅(jiān)持選優(yōu)嚴(yán)進(jìn)原則的同時(shí),實(shí)施人才動態(tài)管理,安派業(yè)務(wù)能力突出的紀(jì)檢干部在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中承擔(dān)重要任務(wù)。統(tǒng)籌安排紀(jì)檢監(jiān)督干部選調(diào)、使用、培養(yǎng)、鍛煉等工作,加強(qiáng)對優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)督干部的交流、重用。特別是要把年輕干部安排到正風(fēng)肅紀(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革一線扎實(shí)歷練,推動以案代訓(xùn)、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,讓紀(jì)檢監(jiān)督干部在嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練中成長成才,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)督干部的政治素養(yǎng)和日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查等本領(lǐng)。注重選派紀(jì)檢干部參加基層鍛煉,使干部在基層艱苦環(huán)境中經(jīng)受考驗(yàn),增強(qiáng)宗旨意識和為民情懷,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
(四)加強(qiáng)管理監(jiān)督
紀(jì)檢監(jiān)督干部平時(shí)分散派駐,遠(yuǎn)離機(jī)關(guān),溝通不順暢,很難滿足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的需要。因此,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)督干部的管理,是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要工作。紀(jì)檢監(jiān)督干部的權(quán)力很大,如果管理不到位,可能會出現(xiàn)不作為亂作為現(xiàn)象。一方面應(yīng)從嚴(yán)管理、從嚴(yán)考核,如建立報(bào)告制度、建立紀(jì)檢監(jiān)督干部履責(zé)臺賬,落實(shí)細(xì)節(jié),強(qiáng)化激勵;另一方面應(yīng)注重從體制、機(jī)制上加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制訂紀(jì)檢監(jiān)督干部履職行為規(guī)范,從政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)生活等方面,對紀(jì)檢監(jiān)督干部提出明確要求。創(chuàng)造有利條件,保障其紀(jì)檢監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。

(一)找準(zhǔn)角色定位
黨的十八屆六中全會審議通過的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì)。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外、不留空白。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),更要受到嚴(yán)格的監(jiān)督。要把“信任不能代替監(jiān)督”的理念體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的全過程,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,接受外部監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)督干部的本質(zhì)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的耳目,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的延伸。要聚焦全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、忠誠履行黨章賦予的職責(zé),始終把檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況放在首位,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保上級的指示、決策、政令暢通。
在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中,紀(jì)檢監(jiān)督干部應(yīng)把握以下幾個(gè)方面:一是明確監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。只有明責(zé)才能更好地履責(zé),突出工作重點(diǎn),督促被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任;二是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,把被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是一把手、領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)監(jiān)督對象,把重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,把監(jiān)督的重點(diǎn)放在履行再監(jiān)督職責(zé)上,由“參與式”的被動監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榍髮?shí)效的主動監(jiān)督;三是 注重自我監(jiān)督,增強(qiáng)紀(jì)律意識。紀(jì)檢監(jiān)督干部必須 自覺接受監(jiān)督,正確行使權(quán)力。紀(jì)檢監(jiān)督干部也沒有天生的免疫力,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也不是天然的保險(xiǎn)箱。紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,銘記“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者必受監(jiān)督”的要求,自覺接受外部監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,做履職盡責(zé)的表率。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,提高履職能力,真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。
(二)厘清權(quán)責(zé)關(guān)系
落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任與黨委主體責(zé)任是一個(gè)有機(jī)整體。一方面,黨委落實(shí)主體責(zé)任可以為紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任提供保證力量,讓紀(jì)委更好地承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,同時(shí)對其監(jiān)督不到位、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)肅、作風(fēng)不扎實(shí)等問題進(jìn)行糾正。另一方面,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任可以為黨委主體責(zé)任提供監(jiān)督力量,同時(shí)對其主體意識不強(qiáng)、主體角色不突出以及主體行為不規(guī)范等問題進(jìn)行糾正。正確把握黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系,既不能用紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任代替黨委的主體責(zé)任,也不能以黨委的主體責(zé)任包攬紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制明確規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨章明確規(guī)定,紀(jì)委的主要職責(zé)之一,是協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

為確保“兩個(gè)責(zé)任”得到有效落實(shí),必須要有一些切實(shí)可行保障措施。一是明確黨委紀(jì)檢組與派駐監(jiān)督干部是“緊密型領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系”。 紀(jì)檢監(jiān)督干部作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐工作的延伸,必須對重要問題及時(shí)報(bào)告,對有關(guān)核查事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告,對階段性工作情況定期報(bào)告,讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)時(shí)時(shí)掌握被監(jiān)督單位情況,幫助解決重大疑難問題,形成強(qiáng)大后盾。二是明確派駐紀(jì)檢干部是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。要分清主責(zé)與專責(zé)、主抓與協(xié)調(diào)的關(guān)系,同時(shí)還要注意兩者的有機(jī)結(jié)合,形成強(qiáng)大合力。要定期檢查派駐單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,有效督促派駐單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮常駐不走的“探頭”作用。三是找準(zhǔn)努力方向。新時(shí)期的派駐工作,要以解決監(jiān)督弱項(xiàng)為著力點(diǎn),針對監(jiān)督職能空化、監(jiān)督責(zé)任泛化、主業(yè)主責(zé)淡化、監(jiān)督能力弱化等不同程度的問題,優(yōu)化職能、理順關(guān)系、深化“三轉(zhuǎn)”,調(diào)亮監(jiān)督“探頭”,確保在嚴(yán)和實(shí)中體現(xiàn)深和細(xì)。
三、提高監(jiān)督質(zhì)量,探索創(chuàng)新監(jiān)督方法
紀(jì)檢監(jiān)督干部是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐的監(jiān)督主體,負(fù)監(jiān)督職責(zé),與派駐單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任既相互區(qū)別,又相互聯(lián)系,在全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面方向一致、目標(biāo)一致。紀(jì)檢監(jiān)督干部既不能離開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中心工作只談監(jiān)督,也不能離開派駐單位具體實(shí)際講要求。因此,紀(jì)檢監(jiān)督干部只有積極探索履行監(jiān)督責(zé)任的有效途徑,才能充分發(fā)揮監(jiān)督的“探頭”作用、參謀作用,助推全面從嚴(yán)治黨,夯實(shí)基層單位依法行政、黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。
(一)突出主業(yè)主責(zé)
紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的紀(jì)律的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者和監(jiān)督者,在執(zhí)行黨的紀(jì)律方面必須堅(jiān)持更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),真正做到將《準(zhǔn)則》和《條例》的精神內(nèi)化于心、外化于行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,聚焦主業(yè)主責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢抓敢管,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。派駐監(jiān)督是“監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”。紀(jì)檢監(jiān)督干部要緊緊圍繞這個(gè)職責(zé)定位,強(qiáng)化“再監(jiān)督”的歸位意識,明確工作重心,改善監(jiān)督方式,把工作的切入點(diǎn)轉(zhuǎn)變到對派駐單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)(包括監(jiān)督權(quán)力)、履行職責(zé)(包括監(jiān)督責(zé)任)的再監(jiān)督、再檢查上,實(shí)現(xiàn)從“四面出擊”向“定點(diǎn)突破”、從“包打天下”到“術(shù)業(yè)專攻”的轉(zhuǎn)變,著力解決不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督等問題。
(二)健全監(jiān)督機(jī)制
強(qiáng)化職能職責(zé),以監(jiān)督促制度日益健全不斷發(fā)展。做深做實(shí)做細(xì)近距離監(jiān)督,推動綜合監(jiān)督派駐單位圍繞職能職責(zé)范圍內(nèi)制度落實(shí)情況,找問題、查漏洞,完善制度、促進(jìn)改革、推動工作,在解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題上不斷取得新成效。建立健全廉情預(yù)警機(jī)制。督促派駐單位建立健全流程優(yōu)化、權(quán)力內(nèi)控、信息公開、群眾評議、責(zé)任追究等制度,將紀(jì)檢監(jiān)察職能主動滲透到派駐單位業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié),促使其依法行政、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),最大限度地減少權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。建立健全協(xié)作監(jiān)督機(jī)制。派駐監(jiān)督干部常駐一個(gè)單位,與監(jiān)督對象“低頭不見抬頭見”,在人員較少、力量薄弱的情況下,建立健全片區(qū)派駐干部協(xié)作監(jiān)督機(jī)制,可以更好地整合資源,也能有效避免干擾。我們要建立健全工作考評機(jī)制。制定完善派駐干部工作考核辦法,明晰責(zé)任清單,突出考核重點(diǎn),加大檢查力度,督促履職盡責(zé),并將考核結(jié)果作為派駐干部獎罰、調(diào)整的重要依據(jù)。

隨著監(jiān)察體制改革的深入,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力在加強(qiáng)日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新,積累有效經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)超前監(jiān)督,堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”。以《準(zhǔn)則》《條例》為標(biāo)尺,強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)約束,對違規(guī)違紀(jì)問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止小問題變成大問題。加強(qiáng)適時(shí)監(jiān)督,堅(jiān)持“抓細(xì)節(jié)、抓節(jié)點(diǎn)、抓關(guān)鍵點(diǎn)”。對于權(quán)力集中的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的防控措施,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的相互制約和有效監(jiān)督。加強(qiáng)深層監(jiān)督,堅(jiān)持“查漏洞、找原因、建制度”。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查,查找相關(guān)體制、機(jī)制和管理上的漏洞,揭示腐敗滋生的深層次原因,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要開展派駐干部巡察監(jiān)督,通過采取調(diào)閱材料、一對一談話、跟班作業(yè)、問卷調(diào)查、走訪其他相關(guān)單位等方式,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、隊(duì)伍建設(shè)、權(quán)力運(yùn)行、依法行政中存在的問題,可以對防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生積極作用。
(四)用好“四種形態(tài)”
“四種形態(tài)”,是新形勢下全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新常態(tài)、新創(chuàng)舉、新模式。把紀(jì)律挺在前面,用好“四種形態(tài)”,是加強(qiáng)反腐倡廉的新舉措。懲治不是目的,嚴(yán)格要求和教育才是根本。嚴(yán)格要求就是要強(qiáng)化日常監(jiān)督,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,特別是落實(shí)黨委書記的第一責(zé)任,切實(shí)履行教育、管理、監(jiān)督職責(zé),帶動營造全面從嚴(yán)的良好氛圍。對犯了錯誤的同志,要開展批評和自我批評,開展深入細(xì)致的思想政治工作。對違反紀(jì)律的同志,既要嚴(yán)格依據(jù)紀(jì)法和事實(shí)這兩個(gè)定量,也要充分考慮其本人的態(tài)度和認(rèn)錯悔錯改錯實(shí)際行動這個(gè)變量,精準(zhǔn)運(yùn)用每一種形態(tài),審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作。因此,紀(jì)檢監(jiān)督干部應(yīng)積極主動配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),準(zhǔn)確把握“常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極少數(shù)”的關(guān)系,恰當(dāng)運(yùn)用批評教育、誡勉談話、輕處分和組織調(diào)整、重處分和重大職務(wù)調(diào)整、移送司法機(jī)關(guān)依法處理等方式處理各類違紀(jì)行為。特別要善于運(yùn)用第一種形態(tài),拉長耳朵、瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處置,在日常管理監(jiān)督中體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。
作者:鐘牌行,1965年2月生,男,湖南省益陽市人,大專文化,1982年10月入伍,現(xiàn)任公安部十四局派駐紀(jì)檢干部。






