作為來自高校的人大代表，焦新安非常關注政府工作報告在科技創(chuàng)新、教育、就業(yè)、鄉(xiāng)村振興、公共衛(wèi)生建設等方面的內容。他認為，這部分內容很實在，明確了相關政策和措施，對高等教育高質量、內涵式發(fā)展肯定會有極大的促進作用。據了解，焦新安通過走訪、調研、座談等多種方式廣泛聽取人民群眾的意見與建議，經過反復研究，今年提出了出臺高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務質量國家標準、加強鄉(xiāng)村文化振興等9方面的建議。
焦新安告訴記者，今年政府工作報告中提到高校畢業(yè)生達874萬人，要促進市場化社會化就業(yè)，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務。但是，當前的就業(yè)指導服務環(huán)節(jié)，還普遍存在著學生群體數量多、體量大與就業(yè)指導教師隊伍流動快、工作任務重之間的矛盾，以及學生群體大愿景、高要求與優(yōu)服務、強指導的需求之間的矛盾。因此，他建議明確國家教育主管部門承擔制定并出臺高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務質量國家標準的頂層設計、制度建設、保障措施、工作內容等各方面內容，準確界定好“高校畢業(yè)生高質量就業(yè)”“高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務質量”等相關概念，做好分級分類的高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務質量國家標準規(guī)范，確保標準的形成能夠“建必期于用，用必適于地”。
據焦新安介紹，揚州大學畢業(yè)生就業(yè)指導服務工作于2018年5月在全國率先通過ISO9001質量管理體系認證，成為全國第一家獲頒該項質量管理體系認證證書的高校，形成了高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領域的“揚大方案”。
焦新安常年從事高校工作，因此對高校如何發(fā)揮科技引領作用，加快科技成果轉化尤為重視。他表示，科技創(chuàng)新是學校建設高水平研究型大學的動力源泉。多年來，揚州大學積極服務國家重大戰(zhàn)略需求，牢牢把握科技進步前沿方向，堅持基礎研究與應用研究并進，堅持提升創(chuàng)新水平與推進成果轉化并舉，不斷提升以科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的能力。
學校堅持推進體制機制創(chuàng)新，營造良好的學術和科研氛圍，為激發(fā)科技創(chuàng)新活力提供機制保障。
學校加快推進落實“科技新政”。學校作為省級科研經費和項目管理改革試點單位，全面貫徹落實國家、省科技新政，著力破除“四唯”，改革科研管理與評價機制，優(yōu)化科技創(chuàng)新制度環(huán)境，學校修訂了職稱評定、財務管理、科研管理、成果轉化等24項制度，不斷完善考核體系和分類評價制度，積極推動省“科技改革30條”落地落細，全力營造“激勵創(chuàng)新、寬容失敗”的科研氛圍，充分釋放科技創(chuàng)新活力。
學校著力推進科研機構和評價體系革新。學校一方面依托學科特點，鼓勵學科交叉融合，建立10多個創(chuàng)新型實體科研機構，實施文、理、工、農、醫(yī)等各類學院分類績效考核體系；另一方面實行教學科研并重、科研型、教學型和社會服務型等分類教師專業(yè)技術職務評聘制度，進一步推進教師分類發(fā)展。
焦新安介紹，學校堅持聚焦重大戰(zhàn)略發(fā)展需求，以服務國家和地方經濟社會發(fā)展為使命，積極推動科技創(chuàng)新服務國家和地方經濟社會發(fā)展。
學校發(fā)揮綜合性大學優(yōu)勢，調集全校資源與力量，組團式、全方位服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深入實施《揚州大學貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》，實體化運行鄉(xiāng)村振興協(xié)同創(chuàng)新中心、戰(zhàn)略研究院，組建了包括580多名省級以上農業(yè)產業(yè)技術體系專家的推廣隊伍，建立了300多個農業(yè)推廣基地，取得社會經濟效益300多億元。積極推進“新農科”建設，開設“張家港班”“常熟班”，實施“鄉(xiāng)村教師”“農村醫(yī)生”等專項，累計定向培養(yǎng)知農愛農型高素質人才近兩千名。加強與地方政府合作，編制現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃等100多份。校地合作共建的江蘇揚州國家農業(yè)科技園區(qū)以第一名次通過科技部驗收，學校多次被表彰為江蘇省“掛縣強農富民工程”先進單位等。
學校發(fā)揮地緣優(yōu)勢，積極服務大運河文化帶建設，大力推進校地合作打造新型智庫。與江蘇省揚州市共建專家?guī)?，成立全省首家校地共建的大運河智庫——中國大運河研究院，30多篇大運河研究成果發(fā)表在《光明日報》等權威報刊上，1項成果轉化為全國政協(xié)提案，2項成果被全國政協(xié)采用，為大運河文化帶建設貢獻了“揚大智慧”。
焦新安表示，學校堅持基礎研究和原創(chuàng)能力，注重頂層設計，強化資源投入，持續(xù)加大重大科研項目、成果的培育與支持力度。近年來，學校每年列入專項經費1500多萬元，用于加強重大科研項目、高水平科研成果、高價值專利等培育。經過多年持續(xù)積淀，學校國家級重大（重點）項目、標志性科研成果接連涌現。
狠抓高水平項目、高端科研創(chuàng)新平臺建設。深入實施“四大培育計劃”，國家自然科學基金、社科項目立項數躍居全國高校50位左右，目前承擔各級各類科研項目2300多項。“十三五”規(guī)劃以來，主持國家重點研發(fā)計劃等國家級重大項目14項。連續(xù)8年獲國家社科基金重點（重大）項目。學?？萍伎偨涃M逐年上漲，2019年科技總經費突破8億元。學校持續(xù)實施重大平臺培育計劃，緊抓國家“加快建設國家實驗室、重組國家重點實驗室體系”的契機，加強全國首家教育部農業(yè)與農產品安全國際合作聯(lián)合實驗室建設。持續(xù)推進校級以上重點研究基地與國家部委、地方政府等開展高水平的實質性合作，與揚州市共同打造的23個重點實驗室等高水平科技創(chuàng)新平臺全部進入快速發(fā)展新階段。
持續(xù)做大標志性科研成果“蓄水池”。學校堅持“放水養(yǎng)魚”，不斷完善培育機制，加速高質量成果源集聚。設立5大學科特區(qū)，持續(xù)推進學科交叉研究，不斷挖掘科研新的增長點。健全項目組織機制，強化項目申報的精準指導，加強重大項目的集成與培育。以重大（重點）項目、重點學科建設成果為重點，建立重大獎項培育“蓄水池”。經過長期的積淀，學校連續(xù)3年共獲得國家科學技術獎二等獎6項，實現自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎“全覆蓋”，國家科學技術獎二等獎總數達到16項。學校1項成果填補了中國寶卷研究的空白，獲得人文社科領域國家最高獎項——教育部第六屆高等學?？茖W研究優(yōu)秀成果獎（人文社會科學）一等獎。1項成果入選《國家哲學社會科學成果文庫》，并在人民大會堂接受國務院原副總理劉延東頒獎鼓勵。
焦新安告訴記者，學校始終秉承“學必期于用，用必適于地”的辦學理念，加速推進科技鏈、創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈、服務鏈的深度融合，不斷將創(chuàng)新優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加快成果有效轉化為現實生產力，打通成果轉化“最后一公里”。
大力推進政產學研深度融合。依托國家技術轉移中心、大學科技園、校地共建研究院及第三方平臺等載體構建學校成果轉化和技術轉移網絡，創(chuàng)新合作機制，實現以個體合作、項目合作、戰(zhàn)略合作相結合的全方位產學研合作模式。繼前期合作取得很好成效后，全面啟動省市共建揚州大學、與揚州市的新一輪合作，圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，形成“地方需求+高校研究”的協(xié)同創(chuàng)新模式。加強國家技術轉移示范機構和省級大學科技園建設，組建校企聯(lián)盟931個、建立技術轉移分中心41家、省級校地研發(fā)平臺32個、校企工程技術研究中心245個，形成覆蓋全省、輻射全國的技術轉移網絡，先后獲得“江蘇省技術轉移聯(lián)盟先進集體”“中國技術市場協(xié)會金橋獎”等榮譽稱號。大學科技園現有116家研發(fā)機構和科技型企業(yè)入駐，園區(qū)企業(yè)每年實現技工貿總收入超億元。大學科技園獲評國家級科技企業(yè)孵化器，大學科技園眾創(chuàng)夢工場獲評國家眾創(chuàng)空間。學校還與中國牧工商（集團）總公司、江蘇省農墾集團等大型企事業(yè)單位共建技術研發(fā)與成果轉化基地，合作培養(yǎng)人才，全面提高服務精準度和有效性。
堅持價值導向彰顯優(yōu)勢特色。學校堅持價值導向，注重市場需求，著力推動優(yōu)勢特色領域的重大科研成果落地見效，形成了一批特色鮮明的高校科技成果轉移轉化范例。據艾瑞深中國校友會網公布數據顯示，2015年～2018年，學校技術轉讓收入2.3億元，位列全國第三。中國工程院院士劉秀梵創(chuàng)制的基因VII型新城疫滅活疫苗，在全國31個省、市、自治區(qū)推廣應用，累計為養(yǎng)殖企業(yè)增效50多億元。中國工程院院士張洪程團隊長期從事水稻栽培技術應用研究，先后創(chuàng)建南方稻區(qū)以少免耕與拋秧為主體的輕簡化耕作栽培技術體系、水稻豐產定量化栽培技術及以標準化育秧、精確化機插、模式化調控為新內涵的機械化高產栽培技術，多次創(chuàng)造了水稻畝產超高產紀錄，連續(xù)被農業(yè)農村部列為全國農業(yè)主推技術。焦新安團隊創(chuàng)建了重要食源性人獸共患病原菌定性、定量快速檢測新技術平臺、菌種庫和分子溯源數據庫，相關成果已推廣至江蘇、上海等10個省市的40家企事業(yè)單位示范應用，累計新增產值11.3億元，累計新增利稅16768萬元，增收節(jié)支總額約5140萬元，同時帶動了相關產業(yè)高質量發(fā)展。
