全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來進(jìn)行。“我本人長期遭受人為電磁輻射、定位追蹤式噪音及有毒氣體復(fù)合污染，導(dǎo)致身體健康嚴(yán)重受損。”近日，甘肅省鎮(zhèn)原縣城關(guān)鎮(zhèn)居民孫某琰女士致函有關(guān)部門反映說，經(jīng)媒體披露后，他們不但沒有收斂，還打擊報(bào)復(fù)威脅我，成天用電磁波在我的房間發(fā)出刺耳的噪音，嚴(yán)重侵害我的合法權(quán)益。
其一，復(fù)合型污染事實(shí)：一場持續(xù)三年的“慢性傷害”。
（一）污染源頭與侵害特征。孫某琰自2022年起租住于鎮(zhèn)原縣城關(guān)鎮(zhèn)玉泰國際某號樓二單元，相鄰一單元特定區(qū)域（房號待查）存在三大類持續(xù)性污染。
電磁輻射超標(biāo)：臥室關(guān)閉狀態(tài)的音響周邊，電場強(qiáng)度達(dá)350—360V/m，遠(yuǎn)超《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702—2014）中公眾暴露控制限值（電場強(qiáng)度 40V/m），超標(biāo)近9倍。圖為近日檢測的臥室的電磁輻射強(qiáng)度，超過正常值的百倍之多，測試表已經(jīng)呈紅色最高警示。磁場強(qiáng)度同步異常，形成“定向輻射”特征。
定位追蹤式噪音：噪音隨受害者活動(dòng)軌跡移動(dòng)（客廳、廚房、臥室均同步出現(xiàn)），集中在午休、深夜等敏感時(shí)段發(fā)作，具有明顯人為操控性。樓上住戶早已搬離，排除自然或生活噪音可能，符合超聲波等定向聲波設(shè)備的作用特征。
有毒氣體污染：衛(wèi)生間、廚房、冰箱及管道出水處存在刺鼻毒氣，短時(shí)間接觸即引發(fā)頭暈?zāi)X脹、惡心、呼吸困難等癥狀，與電磁輻射、噪音形成“協(xié)同傷害”。
（二）身體損害的醫(yī)學(xué)證據(jù)。2023年1月起，孫某琰身體急劇惡化，經(jīng)多家醫(yī)院診斷：血常規(guī)顯示白細(xì)胞、抗體指標(biāo)嚴(yán)重低于正常值，醫(yī)生明確告知“需終身服藥，否則可能引發(fā)免疫崩潰”；出現(xiàn)持續(xù)性頭痛頭暈、視力模糊、胸口憋悶、針扎樣腹痛等癥狀，夜間頻繁因胸口刀割樣疼痛驚醒，行走數(shù)十米即氣喘吁吁，已喪失勞動(dòng)能力；有毒氣體接觸后即時(shí)反應(yīng)（惡心、呼吸困難）與醫(yī)學(xué)記載的刺激性氣體中毒癥狀高度吻合，形成完整損害因果鏈。
（三）污染行為的主觀惡意性。從污染方式看，定位追蹤式噪音、定向電磁輻射及特定區(qū)域毒氣釋放，均需借助專業(yè)設(shè)備且具備明確針對性，絕非偶然環(huán)境問題：噪音隨受害者移動(dòng)同步出現(xiàn)，證明存在對其活動(dòng)軌跡的實(shí)時(shí)監(jiān)控，涉嫌非法使用跟蹤定位技術(shù)；三類污染在時(shí)間上疊加、空間上聚焦，形成“24小時(shí)無死角”侵害，主觀上具有“迫使受害者無法居住”的直接故意；選擇深夜、午休等時(shí)段強(qiáng)化侵害，刻意規(guī)避常規(guī)檢測，體現(xiàn)對監(jiān)管手段的刻意規(guī)避。
其二，法律底線的全面突破：污染行為的多重違法性。
（一）民事侵權(quán)責(zé)任的徹底違背。
環(huán)境污染侵權(quán)：根據(jù)《民法典》第一千二百二十九條，污染環(huán)境造成他人損害的，侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任。本案中，電磁輻射、噪音、毒氣三類污染均已超出國家標(biāo)準(zhǔn)，且與孫某琰的健康損害存在直接因果關(guān)系，侵權(quán)事實(shí)清晰。
隱私權(quán)侵害：《民法典》第一千零三十二條明確禁止“侵?jǐn)_私人生活安寧”，定位追蹤式噪音及可能的活動(dòng)監(jiān)控，構(gòu)成對公民住宅安寧權(quán)、隱私權(quán)的嚴(yán)重侵犯，屬于《民法典》第一千零三十三條列舉的“以其他方式侵害隱私權(quán)”情形。
健康權(quán)與身體權(quán)侵害：《民法典》第一千零四條規(guī)定“自然人享有健康權(quán)”，侵權(quán)行為導(dǎo)致終身服藥后果，已構(gòu)成對健康權(quán)的根本性侵害，應(yīng)依據(jù)第一千一百八十二條承擔(dān)全額賠償責(zé)任。
（二）行政監(jiān)管法規(guī)的系統(tǒng)性違反。
電磁輻射超標(biāo)：《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》明確要求“對公眾的照射，電磁輻射場的場量參數(shù)在任意連續(xù) 6 分鐘內(nèi)的平均值應(yīng)不超過規(guī)定限值”，本案超標(biāo)近9倍，違反《環(huán)境保護(hù)法》第四十二條“排放污染物不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)”的強(qiáng)制性規(guī)定。
噪音污染違法：《環(huán)境噪聲污染防治法》第五十九條規(guī)定，“產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響”。涉案噪音具有人為操控性且干擾正常生活，符合該法第六十條“社會(huì)生活噪聲污染”的查處情形。
有毒氣體污染：《大氣污染防治法》第八十二條規(guī)定“禁止在人口集中地區(qū)排放有毒有害氣體”，涉案毒氣導(dǎo)致即時(shí)身體反應(yīng)，涉嫌違反該法第一百一十七條“排放有毒有害大氣污染物超標(biāo)” 情形，環(huán)保部門應(yīng)依法實(shí)施行政處罰并責(zé)令消除污染。
其三，監(jiān)管體系的全面潰敗：地方部門的不作為與瀆職。
（一）環(huán)保部門的“踢皮球”式履職。孫某琰曾就電磁輻射和毒氣污染向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門投訴，但遭遇三重推諉：以“室內(nèi)污染不屬于監(jiān)管范圍”為由拒絕檢測，違反《環(huán)境保護(hù)法》第十條“環(huán)境保護(hù)主管部門對環(huán)境監(jiān)測和污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理”的法定職責(zé)；對超標(biāo)電磁輻射僅作口頭記錄未立案，未依據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》采取應(yīng)急措施，放任污染持續(xù)；對有毒氣體來源未進(jìn)行采樣分析，違反《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第二十條“對可能存在的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測”的規(guī)定，導(dǎo)致污染源長期未查明。
（二）信訪渠道的“空轉(zhuǎn)”。孫某琰的信訪投訴在地方層面形成“閉環(huán)空轉(zhuǎn)”：多次向當(dāng)?shù)匦旁L部門提交材料，僅收到“已轉(zhuǎn)相關(guān)部門”的程序性答復(fù)，未跟蹤辦理結(jié)果，違反《信訪工作條例》第二十八條“閉環(huán)管理”要求；市級部門未履行督查職責(zé)，對基層處理結(jié)果未審核，導(dǎo)致問題長期積壓，構(gòu)成行政不作為。
其四，損害后果與訴求：公民權(quán)利的緊急呼救。
（一）不可逆轉(zhuǎn)的身心損害。
健康損害：免疫功能永久性損傷需終身服藥，日?；顒?dòng)受限，隨時(shí)面臨感染、器官衰竭等風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)學(xué)評估已構(gòu)成“三級傷殘”。
經(jīng)濟(jì)損失：醫(yī)療費(fèi)、檢查費(fèi)累計(jì)支出超30萬元，因喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致收入損失年均12萬元，后續(xù)治療費(fèi)用預(yù)估超300萬元。
精神創(chuàng)傷：長期恐懼、失眠引發(fā)焦慮癥、抑郁癥，需心理干預(yù)治療，精神損害已達(dá)《最高法關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第八條規(guī)定的“嚴(yán)重后果”。
（二）合法合理訴求。
停止侵害：立即責(zé)令侵權(quán)主體停止電磁輻射、噪音及毒氣污染，拆除相關(guān)設(shè)備，消除安全隱患。
全額賠償：現(xiàn)由于身體原因無法工作，辭職在家，需賠償誤工費(fèi)、康復(fù)治療、醫(yī)藥費(fèi)、檢查化驗(yàn)費(fèi)，以及后續(xù)長達(dá)幾十年的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金、精神損害撫慰金等，共計(jì)500萬元。
調(diào)查追責(zé)：查明侵權(quán)主體身份及動(dòng)機(jī)，依法追究其民事、行政及刑事責(zé)任；對環(huán)保等相關(guān)部門失職行為開展問責(zé)，追究相關(guān)人員瀆職責(zé)任。
本案的特殊性在于，復(fù)合型污染手段隱蔽、持續(xù)時(shí)間長、監(jiān)管部門集體失靈，已形成對公民住宅安全、身體健康、人格尊嚴(yán)的全方位侵害。而且，外出時(shí)經(jīng)常有人跟蹤，路過時(shí)經(jīng)常有不同的人朝地面吐痰，甚至尋釁滋事。若不及時(shí)干預(yù)，不僅將導(dǎo)致受害者權(quán)益徹底落空，更可能縱容此類惡性侵權(quán)行為蔓延，損害法治權(quán)威。
“由于受到將近四年的電磁輻射次聲波的傷害，我的身體非常疲勞，大腦經(jīng)常眩暈，日常生活都無法維持，還需要每月去一次醫(yī)院檢查買藥，三個(gè)月去復(fù)查，各項(xiàng)指標(biāo)還是不正常，全身關(guān)節(jié)疼痛僵硬。就這幾天，每天房間有大量噪音，大半夜的很多。有時(shí)候中午午休還有人跟蹤我，用刀子威脅我?？傊?，我現(xiàn)在身體健康狀況很差，不僅視力模糊，而且心臟也出了問題，心率時(shí)高時(shí)低不穩(wěn)定，肝腎功能也很差。這些就是電磁輻射造成的。這兩天，他們威脅給我的孩子下毒，要開車撞我，把我撞成殘疾。如果我遭遇車禍，就一定是我所曝光之人干的。”
目前，受害者已向中紀(jì)委、國家監(jiān)委反映情況。希望上級巡視組提級調(diào)查，協(xié)調(diào)省級環(huán)保、衛(wèi)健等部門組成聯(lián)合調(diào)查組，對污染事實(shí)進(jìn)行專業(yè)檢測、固定證據(jù)，限期查明侵權(quán)主體；責(zé)令當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門立即啟動(dòng)應(yīng)急保護(hù)措施，為孫某琰提供安全住所及醫(yī)療救助，防止損害擴(kuò)大；對不作為的監(jiān)管部門及責(zé)任人開展監(jiān)察調(diào)查，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，對犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任；以本案為契機(jī)，排查基層在環(huán)境侵權(quán)監(jiān)管、公民權(quán)利救濟(jì)等方面的制度漏洞，建立健全長效機(jī)制。維護(hù)國家法律權(quán)威和受害者正當(dāng)權(quán)益。
來源：頭條資訊
