永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批權(quán)下放北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶試點(diǎn)一年。3月12日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》(下稱《決定》)。
最近其實(shí)房地產(chǎn)缺少了很大的政策,但是不少朋友好像忽視了國務(wù)院下放土地審批權(quán)這件事,其實(shí)這件事挺大的,那么各省可以根據(jù)自己的需求,將除了永久基本農(nóng)田之外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,那么還有8個試點(diǎn)的省份,連永久基本農(nóng)田都可以轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,就是可以實(shí)現(xiàn)這種農(nóng)轉(zhuǎn)地。這其實(shí)是給城市的擴(kuò)張發(fā)展帶來了極大的便利。
具體而言,第一類非永久基本農(nóng)田的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán),指的是按照《中華人民共和國土地管理法》第44條第三款規(guī)定,對國務(wù)院批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的城市在建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),按土地利用年度計劃分批次將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批權(quán),以及按照《中華人民共和國土地管理法》第44條第四款規(guī)定,對在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批權(quán)。按照決定規(guī)定,以上審批權(quán)由國務(wù)院下放給各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。
第二類永久基本農(nóng)田的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán),指的是按照《中華人民共和國土地管理法》第44條第二款規(guī)定的永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批權(quán)。第三類土地征收審批權(quán),指的是按照《中華人民共和國土地管理法》第46條第一款規(guī)定的永久基本農(nóng)田、永久基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的、其他土地超過70公頃的土地征收審批權(quán)。
大家想以前城市發(fā)展到這了,因為你基本農(nóng)田或者說到這了,農(nóng)用地你不能在這繼續(xù)建設(shè)了,不能在這蓋房子了,只能繞開。那么現(xiàn)在除了這項政策,各省各市的這種調(diào)節(jié)就更靈活了,而且對于好的城市,對于人口凈流入的城市,對于擴(kuò)張比較明顯的城市,我覺得更有利。尤其是對于已經(jīng)形成一些城市群城市帶的這種這種區(qū)域,我覺得這個事是個極大的利好,大家想一想,本身咱兩個城市咱三個城市還是挺近的,但是中間有一些農(nóng)用地我們連不起來,但是現(xiàn)在我可以自主的進(jìn)行調(diào)節(jié),然后把這些地連起來。
大家看8個試點(diǎn)城市都有哪8個?其實(shí)特別好記,京津冀這邊兩個北京、天津?qū)Π??然后長三角一片,上海、浙江、江蘇、安徽,然后再加上廣東和重慶8個,基本上都是現(xiàn)在擴(kuò)張的比較猛,或者說已經(jīng)連成片的這種區(qū)域。當(dāng)然了有些朋友說,說小四這么一來的話,會不會又推一波房價,現(xiàn)在只要一出跟房地產(chǎn)有關(guān)的政策,大家都會連到房價上漲上,可能是過去10年有些朋友他長怕了,我覺得不會,大家想想供給側(cè)如果越來越多了需求不變的話,你說房價會不會漲?我覺得應(yīng)該是沒有什么往上推動的作用,只能說是對這個城市的發(fā)展更加的靈活。
中國的情況是人多地少,需要加強(qiáng)管控,怎么管控是一個大的問題,城鎮(zhèn)化建設(shè)用地在大幅增加,農(nóng)村用地相應(yīng)地減少,這一增一減,實(shí)際上就是土地的利益關(guān)系的重構(gòu)過程,在制定土地政策的時候,不應(yīng)該籠統(tǒng)地說農(nóng)村土地,實(shí)際上農(nóng)村土地可以分兩大類:一類是近郊區(qū),一類是遠(yuǎn)郊區(qū),現(xiàn)在我國在土地利用上利益矛盾最多的是在近郊,遠(yuǎn)郊不是特別嚴(yán)重,但是土地政策往往不對其進(jìn)行區(qū)分,這就很難解決問題。






